选举的尘埃落定没两天，新京城里那股子混杂着兴奋、新奇还有几分茫然的喧嚣劲儿，依旧萦绕在街头巷尾，没那么快散去。
朱高煦坐在他的简易书房里，手里捏着那份墨迹未干的当选名单。
指尖无意识地敲打着桌面，目光逐一扫过那些名字：王老五、李木匠、钱秀才……还有那个肯琢磨土著农法的方儒生。
他嘴角勾起一抹不易察觉的弧度，这些人选，不算完美，但至少有了一个制度框架，并且有了执行这个框架的人。
思绪飘忽间，他像是被什么东西硌了一下，眉头几不可查地蹙了起来。
等等，任期？
他好像忘了设立任期限制，没有了任期什么时候改选议员都是空谈。
他迅速翻找出那份《新京地方议事会临时章程及选举法草案》。
果然，上面只规定了怎么选人，却没说这些人能干多久。
这可不行。
朱高煦拿起手边的炭笔，蘸了点口水让笔尖更顺滑些，毫不犹豫地在草案的空白处加注。
“议员任期，暂定五年一届。”
他又添上一句：“每届当推选议事长一人，总理议事会各项事务。”
写完这句，他的笔尖顿了顿。
目光落在标题的“新京地方”四个字上，觉得有些扎眼。
如今可不止新京一个摊子，上海、新威海、新杭州、新郑州，摊子铺开了，规矩就得跟上，总不能一个地方一套搞法，那不成乱麻了？
炭笔划过，将“新京”二字划掉，改为“地方”二字。
《地方议事会临时章程及选举法》，嗯，这样才周全。
文件名头上那“临时”和“草案”的字样依旧醒目，像是在提醒他这只是权宜之计。
但朱高煦心里门儿清，这玩意儿一旦立起来，以后再想大改就难了。
不过眼下嘛……他吹了吹笔尖的炭末，看着纸上刚添上去的字迹。
加个年限，改个名头，这点事，他这个汉王动动笔，自然就是规矩，毕竟中央的议事会还没有确立，不用走复杂的流程。
........
几天后，新京议事会的第一次正式会议，就在那间略显局促的议事堂里召开了。
二十位新出炉的议员，穿着各自浆洗得最干净、最体面体面的衣服，神情各异地坐在简陋的长凳上，屋子里弥漫着一股紧张、好奇的气氛。
农人代表王老五显得有些手足无措，那双布满老茧的手就没停过，一会儿搓搓裤腿，一会儿又互相揉搓，屁股在硬木凳子上挪了好几次，好像凳面上有钉子。
工匠代表李木匠倒是腰杆挺得笔直，像根标枪，眼神却不老实，好奇地打量着屋顶的梁柱结构，大概是在琢磨这活儿要是他来干，能省多少工料。
钱商人脸上挂着招牌式的精明笑容，一双眼珠子滴溜溜转，飞快地扫过在场的每一个人，像是在无声地评估着每个人的斤两和潜在的合作可能。
几个儒生代表则努力维持着读书人的仪态，端坐着目不斜视，但偶尔快速交换的眼神，还是泄露了他们内心的不平静和对这“新玩意儿”的揣摩。
朱高煦大马金刀地坐在唯一一把带靠背的椅子上，充当主位，朱瞻壑则站在他身后，眼神里满是新奇，也在悄悄观察着这些未来可能要打交道的“议员”。
他清了清嗓子，并不响亮，却足以让所有人的目光都集中过来。
“今日是议事会第一次集议，大家都是头一回，生疏难免。”
“有些规矩，咱们边做边立，摸着石头过河嘛。”
他的目光扫过众人，带着一种不容置疑的威严，却又掺杂了点鼓励的意思。
“头一件事，也是眼下最要紧的事，便是推举一位新京府尹，来总管咱们新京的日常事务。”
他顿了顿，让大家消化一下这个信息，然后才不紧不慢地继续说道：
“按照本王之前颁布的临时章程，府尹人选，由本王提名，议事会推举决定。”
“本王提名两个人选：王缙，洪涛。”
这两个名字一出，底下立刻响起一阵压抑不住的细微骚动，比刚才更明显。
王老五茫然地看向旁边的李木匠，嘴皮子动了动，像是在问：“这俩谁啊？”
李木匠摇摇头，表示他也不知道。
钱商人的笑容微微一滞，随即恢复如常，但眼神闪烁，显然在快速盘算这两个名字背后的分量和意味。
几个儒生代表则反应各异，有人微微点头，似乎认可这两个名字，有人则皱起了眉头，像是在回忆这两位同科或前辈的过往事迹。
王缙和洪涛都是正儿八经从大明科举独木桥上杀出来的进士，虽然在之前的议员选举中因为这样那样的原因没能入选，但论起读书做文章、处理政务的底子，在场除了朱高煦自己，怕是没人比得过。
“这二人，在大明时便有功名在身，文章策论皆有可观之处，随本王来到新大陆后，对新京各项事务也算熟悉。”
“由谁来担任这第一任府尹，更合适挑起这个担子，诸位议员可以议一议，然后自行推举吧。”朱高煦补充道，语气平淡，仿佛只是在说一件寻常事。
不等众人消化完这个信息，朱高煦又抛出一个重磅消息。
“另外，为免府尹权责过重，滋生弊端，本王决定，另设新京地方法院，专司审判之权。”
这话如同往平静的池塘里丢了块大石头，议事堂里顿时炸开了锅，嗡嗡声四起。
王老五瞪大了眼睛，凑近旁边的李木匠，压低了嗓门嚷嚷：“老李，啥玩意儿？府尹老爷以后不管断案子了？那谁管？”
李木匠眉头拧成了疙瘩：“听着像是要再开个衙门，叫什么…法院？专门审案子？”
钱商人眼神飞快地闪动，手指无意识地敲着膝盖，心里的小算盘打得噼啪响：分开好啊，以后打官司不用只看府尹脸色，或许可以更加公平一点？
几个儒生代表更是面面相觑，有人捋着胡须，低声自语：“行政、司法分离…这…这与我朝体制大异，倒有些三代之治分官设职的影子，却又全然不同…”
另一个年轻些的儒生忧心忡忡：“如此一来，我等读书人治政之权，岂不是被分薄了？”
角落里有人忍不住问出声：“王爷！那俺要是跟人动了手，是找府尹大人，还是找那个…法官大人？”
朱高煦抬手虚按，止住了议论。
“府尹主行政，法院主司法，议事会主立法与监督，三者各司其职，相互制约。”
他目光扫过众人，不给他们太多琢磨的时间。
“初步任命，由落选的刘秀才和周秀才担任地方法院法官。”
“现在，先推举府尹。本王提名王缙、洪涛二人，诸位议员，谁赞成王缙？”
稀稀拉拉有几只手举了起来，大多是儒生代表，还有一两个自由席位的代表犹豫了一下也举了手。
朱高煦扫视一圈，心中有数。
“放下。”
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