开头是阿尔比恩一贯的立场重申，撒丁远征军系应伊比利亚合法政府请求派遣的维和力量，阿尔比恩对此表示理解。
这部分他看过好几遍了，每次措辞都差不多，属于标准的外交套话。
但后面就有点意思了。
照会提到，阿尔比恩商务部已注意到远征军在登陆过程中遭遇的行政程序困难。
这个一出来，指挥官就下意识地想起港务局那份长达三页半的收费明细和那几个永远在排队的泊位申请表。
伦底纽姆显然知道他们在巴塞隆纳港被卡成什么样，只是在外交措辞里用一个体面的词包装了一下。
照会接著说，商务部据此对早前暂时搁置的专项贷款安排进行了重新覆核。
覆核结论是远征军的资金需求已超出此前评估范围，阿尔比恩同意在贷款草案框架内追加特别行动经费。
额度覆盖远征军未来三个月的后勤开支，同时追加一笔特别款项用于偿付与后勤保障直接相关的应急行政服务费用。
指挥官把这一页翻来覆去地看。
特别追加款项的金额跟港务局那份明细的总额高度吻合，每个收费科目的计价标准都对应上。
但照会全文没有提到任何帐单字号，和港务局。
「他们把港务局的帐单用外交措辞重新包装了一遍。」
指挥官把照会递给副官。
副官接过照会扫了一眼：「所以阿尔比恩帮我们付了那笔钱？」
「不，他们给了我们一笔贷款，让我们自己去付，但贷款额度正好等于那笔费用的数额，而且批下来的时间刚好卡在都灵最后期限的当天上午。」
「不是巧合吧……」
「当然不是巧合，他们一直在旁边看著，看港务局怎么折腾我们，再看都灵怎么催我们，等到最后一天，然后给了一张还行的数。」
指挥官心里想著这从头到尾就是一场精心设计的帐目。
都灵给远征军划了最后期限，六月十五日之前必须完成登陆。阿尔比恩知道都灵的财政快撑不住了，也明白远征军被港务局卡在滩头上连炮都卸不下来。
但他们一直等到卡萨尔斯的选举结束以及加泰隆尼亚与奥斯特和法兰克的防务合作磋商正式启动之后，才把钱批下来。
为什么？
因为选举结束之后，在加泰隆尼亚的局势已经明朗了。
撒丁人继续蹲在滩头上对阿尔比恩没有任何好处，一个没有重炮的远征军既无法向内陆施加压力，也无法在巴塞隆纳外海维持像样的军事存在。
但如果给撒丁人钱让他们把炮卸下来，局势就从撒丁人被卡在滩头变成了撒丁人站稳了但被加泰隆尼亚民兵拦住。
前者是笑话，后者是僵局。
而僵局是可以被利用的。
于是，指挥官下令军需官在七个工作日内结清港务局的所有行政服务费用。
「全付？」
军需官愣了一下。
「五万二千里拉，一次性付清啊？！」
「嗯，一次性付清，顺便，让他们知道我们现在有阿尔比恩的贷款撑著，但不要告诉他们贷款的具体条款。」
「如果港务局收了钱之后继续卡我们的泊位呢？」
「那就让他们卡，反正我们付了钱，发票在我们手里，下次都灵跟伦底纽姆开会的时候，外交大臣可以从口袋里掏出一张港务局的发票，问阿尔比恩公使这算不算行政程序困难的一个典型案例？」
哈哈~！
副官在旁边笑了一声，然后迅速收敛了表情。
军需官把那四页帐单从文件袋里翻出来，摊在弹药箱上逐条核对。
「……垃圾处理费是按人头算的，港务局把全部的人都算进去了，我们现在实际在滩头营地的人数跟上个月有些差异，可如果按实有人数计算，垃圾处理费能省不少。」
「但是他们不会让你按新数字算的，帐单上的数字是他们上个月截断的，你按帐单上的人数付。」
军需官没有再纠结垃圾处理费的事，继续往下翻。
翻到最后一页时他停住了，然后把帐单递给指挥官看。
「港务局在帐单末尾有个备注，说什么上述费用结清后，港务局将重新受理贵方关于深水泊位的申请，受理时间以费用到帐之日起计算。」
「意思是付了钱才能重新排队？」
「对，而且重新排队不保证能排到。」
艸了！
「……先把钱付了，排队的事以后再说，而且我们现在有炮了，泊位的事可以慢慢磨，反正港务局的值班主任又不缺表格。」
……
六月十七日午后，金平原执政官公署，执政官办公室。
下雨，雨点打在窗上。
「五万二千里拉，全部现金结算。」
可露丽把新的电报放在桌上。
撒丁人这辈子做过最贵的垃圾处理出现在了巴塞隆纳，五万二千里拉里面有将近八千里拉是垃圾费。
李维在窗边看了会儿雨，然后转头问可露丽：「深水泊位给他们了？」
「给了，港务局当天下午就开放了之前一直以商业合同约束无法调配的深水泊位，远征军的运输船靠港卸货，炮兵营的重装备和弹药两天内全部卸载完毕，第二批增援部队约三千人也分批上岸了。」
钱到位，泊位就到位，商业合同约束突然就不存在了。
李维笑著摇了摇头。
卡萨尔斯这手玩够绝的，选举前死活不给泊位，撒丁人只能趟水上岸。
选举一完，马上让港务局开了个浅水泊位给食品淡水补给，顺便送了一份五万二的帐单。
「啧啧，现在钱到手了，深水泊位也开了，撒丁人欠了一个人情，还感谢他终于不再卡他们了！」
「可不止是感谢。」
可露丽抬起了另一份电报，奥斯特驻巴塞隆纳领事馆的观察员发回的日常记录。
「远征军军需官昨天在港区买了一批维修浮桥用的铁扣和缆绳，付款用的是阿尔比恩那边贷下来的那笔特别行动经费，港务局收钱的时候动作比平时快了将近一半，毕竟现在远征军现在是能付清垃圾处理费的大客户。」
希尔薇娅走到可露丽旁边低头看那份记录：「撒丁人现在有多少人上了岸？」
「加上第二批增援，将近一万一千人，重炮和弹药也全卸下来了，浮桥承受不了重炮的问题被他们用驳船解决。」
卡萨尔斯倒是说话算话，选举后泊位的事没再卡他们。
不过他的民兵防线还是卡在沿海土路往内陆方向，撒丁人现在有炮了也还是只能在沿海地带活动，纵深没变。
「那他们这半个月折腾下来，到底到了什么？」
希尔薇娅一脸怪。
「滩头阵地，一条浮桥，垃圾处理费超支的坏名声，和终于上了岸的野战炮，虽然是阿尔比恩给的贷款，但那是债，要还的！」
她感觉，现在撒丁远征军现在的处境是，炮上了岸，防线还是被民兵卡著。
帐单有人买单，但背债的是都灵财政部。
加泰隆尼亚人收了钱，开著深水泊位，民兵继续蹲在路障后面。
「我说，这个卡萨尔斯下一步是不是该开始谈正式条件了？」
希尔薇娅看向了李维。
「嗯，确实，他之前跟撒丁指挥官递信说选举后可以谈，现在泊位都给了，会谈的时机应该就是这几天。」
李维点了点头，然后回到了桌前坐下，抽出纸，开始写东西。
希尔薇娅凑过来看他写的内容：「你在弄什么？」
「给枢密院写建议函的提纲。」
李维对希尔薇娅微微一笑。
「撒丁人靠阿尔比恩的贷款付了港务局的帐单，这件事给我们递了一个很好的抓手。」
可露丽低头看了看李维写的要点：「你想从港务局收费这件事切入，给撒丁远征军制造更多行政层面的麻烦？」
「准确地说，是帮卡萨尔斯把港务局的行政流程变成一把他可以用上的工具。」
李维坏笑了两声。
「布尔戈斯的粮食统管被我们拿行政失误案例搞过一轮了，加泰隆尼亚这边也有类似的切口，港务局能用行政流程卡撒丁人半个月，说明这套流程本身是有效的，而且加泰隆尼亚自己还没有把港口管理制度系统地翻新，他们现在用的还是旧政权时期的收费标准手册。」
「所以你的意思是，法兰克和奥斯特可以派几个法律顾问过去，帮港务局把港口管理制度翻新？」
意识到李维要干什么后，希尔薇娅眼睛亮了起来。
「加几项新的收费科目，改几个条款措辞，让撒丁人下次付帐单的时候发现收费依据比这次更厚，科目更详细，申诉流程更长！」
「翻新到符合现代港口管理规范的水平吗？那确实很有援助了！」
可露丽脸上挂起笑容。
「比如可以在泊位使用费的计收标准参照国际惯例，但具体实施细则由港务局根据安全评估报告自行制定，安全评估报告的评估标准，需要由港务局与防务合作方协商确定……」
「你真有够坏的！看著一本正经，但内地里怎么这么阴险？」
希尔薇娅翻了个白眼。
先收一笔正常泊位费，再因为带著炮收一笔演习附加费，收演习附加费的依据是一份安全评估报告，这份报告怎么评估，谁说了算，却是由港务局和法兰克奥斯特商量著来。
李维拿起笔开始写正文，边写边说：
「这次提出的目的一定是配合加泰隆尼亚港务局完善其港口管理制度，首先，向其派驻港口管理法律顾问，协助梳理和更新现有收费手册与行政流程，其次，建议在现有收费体系中增加几项针对非民用船只的特别附加费，最后，外交上做好铺垫，由法兰克出面向都灵通报港务局制度改革的消息，理由正当。」
「比如？」
希尔薇娅一脸好。
「就说港务局作为加泰隆尼亚地方行政机构，有权在其管辖范围内依法调整收费项目和标准，此调整属于正常行政职能范围，不针对任何特定国家或武装团体……」
「哦，是因为法兰克作为加泰隆尼亚防务合作方，对港区安全事务负有保护义务，因此港口管理制度的任何调整都将在与法兰克充分协商的基础上进行！」
希尔薇娅立即意识到这书在干什么。
而且这里面包含的隐藏条款是，撒丁人如果不想交新增的附加费，就必须先否定港务局作为加泰隆尼亚地方行政机构的合法性。
「就算他们绕出去了，还有海上的大船。」
希尔薇娅有些心疼撒丁人了。
「法兰克舰队在巴塞隆纳外海四艘巡洋舰，我们马略卡分舰队交接区往西延伸了那么多海里，他们不交附加费，港务局不收他们的泊位申请，他们的运输船还在外海漂著。」
所以简单来说，这封信送出去之后，撒丁远征军以后每一次在巴塞隆纳港靠岸，都先付一笔演习附加费。
这笔费用的计收依据是港务局的安全评估报告，而安全评估报告的评估标准由港务局和法兰克奥斯特协商。
都灵那帮人大概又要开始填新的表格了。
李维写完后从头检查了一遍，在文件末尾签上名字，按铃叫来秘书官。
「发帝都。」
秘书官接过信封转身出去了。
希尔薇娅看著窗外还在下的雨：「下雨天待在屋里想著怎么算计人，好像也不错……」
「那要不要现在就出去走走？反正已经安排完了。」
可露丽站起双手放在了希尔薇娅的肩上。
李维也正有此意：「可以，正好出去透透气~！」
「芜湖~！」
不用想，这个欢呼声肯定是希尔薇娅的。
三人走出了金穗宫。
雨比刚才小了一些，街上行人不多。
他们撑伞沿著石板路往双王城市中心方向慢悠悠地走著。
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