晋封刘乃初教化侯，监督各教寺庙，晋封阿巴泰、杨华、杨朝明、庞腾龙、祁阅山、何定山、祁阅山、何定山、图鲁拜琥、真襄、博克为宣威伯。
杨华负责高原生意，艾力负责西域生意，同时归武定侯节制，晋封达赖、嘉色、赛赤、慧赞、祁阅山、何定山为国师，驻守地方受教化侯刘乃初节制。
剥夺各寺庙田产、部族，任何寺庙不准干涉民治、不准拥有僧兵，只可接受教众捐赠，不准强迫任何人向寺庙缴税，违者除寺、斩立决，各教两年内入京开设寺庙，统一归礼部节制。
府县官员由巡抚举荐，地方胥吏一律用本地人，但不得在本县任职，参照江南革新制度，本官要强调一点，一县胥吏和执役，各族占比严格遵照人口比例。
孙传庭、卢时泰、以及所有巡抚，必须在一年内归纳治理中的问题，制定族群治理传承的律法，期间若有冲突，只有孙传庭可酌情处理，其他人擅自违反律法和监国令，格杀勿论。
有件私事，哈密部族长乃本官夫人呈缨，暂时就这样，若有疑问，诸位可以开口，今日过后，一律归地方，本官不会解释。”
众人轰隆躬身，“下官遵令！”
嘉色快速道，“羲公在上，寺庙教导牧民…”
卫时觉一摆手，打断他的话，“嘉色活佛，本官知道你想说什么，中原不缺的就是士子，本官回京之后，将会招募两千学子，向西北派送，协助地方教化，牧民的孩子想学什么，由他们自己决定，佛寺、回寺都一样。
而且本官要说清楚两件事，第一件，各族百姓有信奉宗教的自由，回回生的孩子，不算穆斯林，蒙藏生的孩子，也不算佛教徒。
信不信由本人自己决定，任何人不能强制礼拜，父母也不行，违者杖十，再犯罚没一半财产，屡教不改，流放外海，具体由孙传庭衡量。
第二件事，各族百姓成为官府胥吏、执役，任职期间，以及士兵服役期间，不得信奉任何宗教，违令者斩立决，军队和官场只有一个铁律，忠于大明、忠于皇帝，任何宗教干涉民治和军务，斩立决。”
孙传庭躬身，“羲公所言极是，本就该如此。”
真襄惊讶道，“羲公，您刚说了，官府按人口占比招募各族百姓。”
卫时觉点点头，“你认为冲突吗？本官认为不冲突，别认为汉族官员信奉佛教和道教，你想错了，他们任职期间也不能信，大明朝之前不禁官员信天主，本官早禁了。
百姓拥有信教自由，天下也有信不信他的自由，规矩就是规矩，互相尊重才是规矩，你想把宗教带入官场和军队，天然制造分裂，天然切割百姓，本身就是大逆，此乃铁律，本官决不允许任何人触犯。”
孙传庭出列道，“嘉色活佛，真襄族长，二位想一想，少数族若信教，他怎么晋升？让一个佛教徒、或者穆斯林去中枢任职，可能吗？恐怕他自己也不信。
羲公不准官场和军队信教，是保持忠诚的纯洁，保留他们上升之路，回回总认为他们的前途是被官场堵死了，不反思一下自己。
百姓怎么可能接受一个宗教的人当大员，别说中枢官了，县官也不行，衙役都不行，一个回回，怎么去传令，一个佛教徒，怎么去执法。”
真襄瞬间通透了，喃喃道，“有理！下官糊涂了！”
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