柳永年沉思良久，缓缓说道：老夫以为，青苗法的初衷是好的，应该继续推行。但有几个前提——
第一，必须自愿借贷，不能强制摊派；
第二，利息必须严格按朝廷规定，不能层层加码；
第三，必须加强监督，严惩贪官污吏；
第四，要选任像老夫这样愿意为民做事的官员。
他顿了顿：但老夫也知道，这四条很难做到。所以青苗法虽好，在目前的情况下，执行起来恐怕会问题重重。
那柳大人以为，该如何改革？
改革不能只改法，更要改人，柳永年说，再好的法，若是执行的人不行，也会变成恶法。王相公的新法，老夫都看过，大部分都很好。但问题是，他用的那些人，很多都不行。
比如呢？
比如吕惠卿，柳永年直言不讳，此人虽有才华，但品行不端。他弟弟吕嘉问，更是个贪婪之徒。王相公重用他们，迟早要出问题。
苏明远心中一震。柳永年竟然敢直接批评吕惠卿？要知道,吕惠卿现在可是王安石的得力助手，炙手可热。
柳大人不怕得罪人？
老夫都这把年纪了,还怕什么？柳永年笑道，老夫说的是实话。吕惠卿表面上支持新法，实际上是在利用新法敛财。他在京畿路、陕西路都有布局,很多青苗法的乱象，背后都有他的影子。
柳大人可有证据？
证据老夫没有，但老夫听说过一些传闻，柳永年说，而且，老夫认识几个同僚，他们都提到过吕嘉问在各地的活动。苏大人若是想查，应该能查出来。
苏明远点点头。他已经掌握了吕嘉问的证据，只是还在犹豫要不要公开。
柳大人，他认真地问，若是在下向朝廷汇报，指出青苗法执行中的问题，也揭露吕嘉问等人的贪腐，柳大人以为如何？
柳永年凝视着他，半晌才说：苏大人若是真的这么做，那您就是真正的忠臣。但老夫要提醒您——您会得罪很多人,包括王相公。
在下知道。
那您还要做？
在下亲眼看到了百姓的苦难，苏明远说，若是选择沉默,在下如何对得起他们？
柳永年赞许地点头：好！有您这样的官员，是大宋之幸，也是百姓之幸。老夫虽然年迈，但若有用得着老夫的地方,尽管开口。
多谢柳大人。
两人又谈了许久，主要是柳永年在传授如何为官、如何为民。苏明远受益匪浅。
临别时，柳永年送他到村口，突然说：苏大人，老夫有一句话，不知当讲不当讲。
请讲。
老夫听说，您曾经在延州浴血奋战，守住了延州；您也曾经查办贪官，不畏权贵。老夫很敬佩。但老夫也要提醒您——
他顿了顿：这个朝堂，比战场更危险。在战场上，敌人在明处；在朝堂上，敌人在暗处。您要小心，不仅要防着明枪，更要防着暗箭。
多谢柳大人提醒。
还有，柳永年压低声音，老夫听说，朝中有人在策划一件大事，可能会对您不利。您要多加小心。
什么大事？
老夫也只是听说，不能确定，柳永年说，但您回京后，千万要谨慎行事，不要轻易相信任何人。
苏明远心中一凛，郑重地点了点头。
离开柳家湾时，已是傍晚。
苏明远骑在马上，回望这个不一样的村子，心中五味杂陈。
同样是青苗法，在柳永年手中，是真正的惠民之法；在那些贪官手中，却成了敛财的工具。
这说明什么？说明法本身没有问题,问题在于人。
但如何保证执政的都是好人？如何防止坏人利用好法来做坏事？
这是一个无解的问题。
脑海中又闪过一些话。他似乎记得在某个地方，有人说过：制度建设权力制衡监督机制……
这些词汇很陌生，但意思却清晰——要通过制度来约束权力,而不是寄希望于人的道德。
但如何建立这样的制度？
他想不出答案。
也许，这就是他的局限——他可以看到问题，却无法解决问题。
夜幕降临，他们继续赶路。
前方是京城，是朝堂，是未知的命运。
苏明远握紧了怀中的证据，下定了决心——无论前方是什么，他都要把真相说出来。
即便失败,即便被攻击,即便付出代价。
至少,他对得起自己的良心，也对得起那些受苦的百姓。
这就够了。
星光下，他们的身影在官道上拉得很长。
而在前方的京城,一场风暴正在酝酿。
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