赵元忠先开了口，语气带着明显的意外：“明府，短短一天的时间，您居然已经走访了这么多个坊，而且还将坊间的情形，查访得如此清楚了。下官在长安县多年，说实话，还没见哪位县令做过这等事。”
崔敬瑭点了点头：“下官也听说有些坊的坊正不怎么管事，但明府方才说了几个具体人名，下官惭愧，一直都不知道具体是谁。”
文安没有顺着他们的话往下说，他开口问：“本官走了一圈，发现各坊的情况相差不小。有些坊坊正做事得力，有些坊坊正形同虚设。坊正的人选是怎么定的？”
张礼想了想：“坊正由县廨任命，但一般由坊里百姓推举。哪个坊的百姓推举谁，县廨便任命谁。也有些坊的坊正是世袭的，父死子继，只要不出大错，县廨一般不会更换。”
“坊正若不得力，县廨有更换的权利吗？”
“有的。”张礼道，“但更换坊正需要理由，不能随意撤换。一般来说，要等坊正任期届满，或是坊正本人有重大过失，县廨才能另选他人接任。”
“坊正的任期是多久？”
“没有固定任期。”张礼道，“只要不出大错，一般可以一直干下去。”
文安听完，没有立刻说话。正堂里安静了片刻，他想了想，又开口问：“长安县各坊坊正，任职年限最长的是哪个坊的？”
张礼想了想，道：“大约是延康坊的坊正，他已经在任近三十年了。还有几处的坊正也干了二十多年。”
“这么久。”
“是。”张礼道，“坊正虽然不是品官，但管着一坊的治安和户籍，熟悉坊里各家各户的情况。换一个新人来，光是认人就得花好几年工夫。所以一般没有大错，县廨不会轻易换人。”
“那坊正若不得力，百姓有没有办法向县廨申诉？”
张礼沉默了一下：“有倒是有，但很少。百姓若觉得坊正做事不公，可以递辞牒到县廨申诉。但坊正大多是坊里推举出来的，与各户都沾亲带故，除非是实在过不下去，否则一般不会有人去告坊正。”
“况且递辞牒需要花钱请人写，穷苦人家舍不得，所以坊正不力的坊，往往一拖就是好些年。”
（注：辞牒，即后世的状纸。）
文安点了点头，没有再追问坊正的事。
他又把话题转到那些旧卷宗上，道：“这段时间本官又在库房里翻了翻旧卷宗，发现贞观元年到贞观三年，长安县刑狱案卷的数量，每一年都在增加。增加的部分主要集中在盗窃和斗殴这两类，略卖人口这类刑狱也从贞观二年开始多了起来。诸位在县廨年头都不短了，对这个情况有什么看法？”
王永昌放下手中的簿册，想了想：“明府说的是实情。下官在司户房这些年，经手的案卷确实一年比一年多。盗窃刑狱主要集中在城南那几个穷坊，斗殴刑狱则散布在各坊，但西市周围那几个坊的斗殴刑狱也偏多。”
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