“张知县，那些泥腿子大字不识一个，让他们认字，有何用处。”
“况且，他们整日为了生计奔波，哪里有心思跟你们认字。”
王承恩有些不解地问。
张世云转向王承恩，微微拱手。
“这位公公有所不知，百姓不识字，便容易被地方豪强和奸商愚弄。”
“契约看不懂，官府的告示看不明白，只能任人宰割。”
“至于他们不肯学，微臣便出台了一些鼓励的政策。”
说到这里，张世云的脸上露出一丝有些狡黠的笑意。
“微臣在县衙贴出告示，只要是胶州百姓，学会一百个字的，县里奖励三斤猪肉。”
“学会三百个字的，县里免费发放一套上好的农具。”
“学会五百个字的，县里奖励一石粮食。”
“而若是能学会一千个字，通过县衙的考试，便可免除其家里一年的部分赋税。”
张世云话音刚落，坐在一旁的云舒雁忍不住轻笑了一声。
“你这法子，倒是新奇得很。”
云舒雁看着张世云，眼中满是赞赏。
朱敛也是听得眼前一亮。
用最直接的物质奖励，去刺激最底层的百姓识字。
这在十七世纪的大明，简直是破天荒的创举。
“好法子。”
朱敛忍不住赞叹了一声。
“但这肉、农具、粮食，还有免除的赋税，可都是真金白银。”
“你一个胶州知县，每年的俸禄和县衙的留存，能有多少？”
“这些支出，你从哪里弄来的银子？”
朱敛盯着张世云，语气变得严肃起来。
大明的财政状况他最清楚，地方官府不向朝廷伸手要钱就不错了，哪里来的余钱做这些事。
如果张世云是通过压榨本地士绅或者克扣其他款项来做这件事，那性质就变了。
张世云似乎早就料到朱敛会有此一问。
他没有慌张，反而有些得意地笑了笑。
“皇上英明，微臣自然不敢动用朝廷的税银，更不敢巧立名目向百姓摊派。”
“这笔银子，是微臣自己‘赚’来的。”
“赚来的。”
朱敛眉头一挑。
“正是。”
张世云指了指东边的方向。
“胶州湾乃是天然良港，往来商船无数。”
“微臣上任后发现，许多商船在这里停靠，却因为官府盘剥严重，宁愿在海里抛锚，也不愿进港交易。”
“微臣便在胶州港口，参照陛下的江南商贸局，私自设立了一个‘商贸部’。”
张世云说到“私自”两个字时，语气有些发虚。
在大明，地方官府私设机构，可是重罪。
但他看着朱敛温和的眼神，胆子又大了起来。
“微臣派人去南方，主动联系了江南的几家大商号，邀请他们来胶州建立分部。”
“微臣给他们承诺，只要进港交易，官府不仅提供安全的仓库，还简化所有的清关手续。”
“同时，微臣还派人去北方，收集辽东的皮草、山东的丝绸，统一在商贸部进行撮合交易。”
“仅仅这半年，胶州港的税收比之前翻了一番还要多。”
“除去上缴朝廷的数额，县衙留存的银两，足够支付学校和扫盲的开支。”
张世云越说越兴奋，眼中闪烁着异样的光芒。
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